Waarom heeft Mahmoud Abbas van de Palestijnse Autoriteit nu een opvolger genomineerd? | Israëlisch-Palestijns conflict Nieuws

Mahmoud Abbas, president van de Palestijnse Autoriteit (PA), heeft Rawhi Fattouh voorgedragen om het roer over te nemen als hij vanwege zijn slechte gezondheid zijn functie niet kan voortzetten.

Terwijl Israël zijn oorlog tegen Gaza voortzette – waarbij meer dan 44.000 mensen omkwamen en talloze anderen gewond raakten en uitgehongerd werden – nam de kritiek op Abbas en zijn presidentschap toe.

De 89-jarige Abbas, die ook leiding geeft aan de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO), werd in 2005 tot president van de PA gekozen, een jaar nadat de toenmalige leider Yasser Arafat stierf.

Waarom draagt ​​hij nu een opvolger voor en hoe zou het opvolgingsproces verlopen?

Ten eerste: wat is de Palestijnse Autoriteit?

De PA werd opgericht als een Palestijnse interim-regering onder de Oslo-akkoorden van 1993, die de toenmalige Israëlische premier Yitzhak Rabin met Arafat ondertekende.

De PA was oorspronkelijk bedoeld om basisvoorzieningen – zoals onderwijs, veiligheid, water en elektriciteit – te beheren voor Palestijnen die onder Israëlische bezetting in Gaza en delen van de Westelijke Jordaanoever, inclusief het bezette Oost-Jeruzalem, leven.

Oslo verdeelde de Westelijke Jordaanoever in de gebieden A, B en C, waardoor de PA veiligheids- en administratieve controle kreeg over gebied A en administratieve controle over gebied B.

Maar Israël voert routinematig gewelddadige aanvallen uit op de bezette Westelijke Jordaanoever.

Critici zeggen dat de PA feitelijk optreedt als veiligheidsapparaat namens de Israëlische bezetting.

Waarom bestaat de PA nog?

De door de VS gesteunde Oslo-akkoorden waren ogenschijnlijk bedoeld om tegen 1999 een Palestijnse staat tot stand te brengen in Gaza en de Westelijke Jordaanoever, met Oost-Jeruzalem als hoofdstad.

Binnen slechts een jaar na de ondertekening van de akkoorden bouwde Israël echter illegale nederzettingen op de Westelijke Jordaanoever.

De moord op Rabin door een extreemrechtse Israëlische nationalist deed ook de hoop verdwijnen dat Israël het bezette gebied aan de PA zou overgeven.

Ondanks dat het er niet in slaagde een Palestijnse staat tot stand te brengen, bleef de PA voor onbepaalde tijd onder leiding van Abbas voortbestaan, ook al liep zijn ambtstermijn technisch gezien in 2009 af.

Waarom is Abbas nog steeds president van de PA?

In 2006 won de Hamas-groep, die Israël niet erkende, de verkiezingen om de PA te leiden.

Westerse donoren hebben de financiering bevroren om het land te dwingen Israël te erkennen, wat het land weigert te doen totdat Israël een Palestijnse staat erkent.

Er werd geprobeerd de macht te delen tussen Hamas en de rivaliserende partij Fatah – die ook Abbas leidt – maar er braken gevechten uit en Hamas schopte Fatah uit Gaza.

Fatah leidt sindsdien de PA op de bezette Westelijke Jordaanoever, maar is er niet in geslaagd de opmars van Israël te stoppen en aan populariteit te verliezen.

Abbas mijdt parlements- en presidentsverkiezingen omdat hij, zeggen analisten, vreest dat Fatah zal verliezen van Hamas en dat hij zijn post zal verliezen.

De Palestijnen hoopten dat ze in mei 2021 zouden stemmen, maar Abbas stelde de verkiezingen uit en beschuldigde Israël ervan te hebben gezegd dat het stemmen in het bezette Oost-Jeruzalem niet zou toestaan.

Heeft hij nooit een opvolger gehad? Wat als hij ziek wordt?

Pas een paar dagen geleden koos hij een opvolger.

Rawhi Fattouh is de voormalige voorzitter van de Palestijnse Wetgevende Raad, de huidige voorzitter van de Palestijnse Nationale Raad – het wetgevende orgaan van de PLO – en lid van het Centraal Comité van Fatah.

Als Abbas niet als president kan doorgaan, neemt Fattouh het presidentschap van de PA over voor 90 dagen totdat er verkiezingen kunnen worden gehouden. Dat deed hij al eerder, in 2004 toen Arafat stierf.

Fattouh is niet hongerig naar macht en zal gemakkelijk een stap opzij zetten zodra er een nieuwe figuur wordt gekozen, zei Tahani Mustafa, een expert op het gebied van de Palestijnse politiek voor de International Crisis Group.

“Rawhi Fattouh … heeft geen enkele politieke ambitie,” zei ze. “Hij is iemand die de mantel gewoon zal overdragen.”

Waarom deed Abbas dit nu?

Naar verluidt onder druk van de VS en de Golfstaten.

In september sloot Saoedi-Arabië een bondgenootschap met verschillende Arabische en Europese landen – het specificeerde niet welke – om aan te dringen op een tweestatenoplossing om een ​​einde te maken aan het Palestijns-Israëlische conflict.

Later in september beloofde Riyad de in geldnood verkerende Autoriteit 60 miljoen dollar te geven om het hoofd boven water te houden.

Mustafa van ICG zei dat Saoedi-Arabië de laatste betaling van 10 miljoen dollar afhankelijk stelde van de keuze van Abbas voor een opvolger.

De PA werd verlamd doordat Israël 188 miljoen dollar aan belastinginkomsten inhield die het namens de PA int – een bepaling van Oslo.

Heeft Abbas nog steeds macht in de Palestijnse politiek?

Ja, hij en zijn kring.

Abbas leidt nog steeds Fatah, de grootste en oudste Palestijnse politieke groepering, en heeft Mahmoud al-Aloul – vice-voorzitter van het Centraal Comité – al uitgekozen om de partij na hem over te nemen.

Belangrijker nog is dat Abbas de leiding heeft over de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO), die veel machtiger is dan de PA.

De PLO – een overkoepelende beweging van Palestijnse facties die gedomineerd worden door Fatah – lobbyt voor de rechten van de Palestijnen en neemt namens hen beslissingen op het wereldtoneel

Volgens Mustafa heeft Abbas ervoor gezorgd dat zijn naaste vertrouweling Hussein al-Sheikh – secretaris-generaal van de PLO – hem als hoofd zal opvolgen.

Om dit te doen heeft Abbas de uitvoerende raad van de PLO bemand met loyalisten om ervoor te zorgen dat zij iemand uit zijn kring aan de macht brengen als er verkiezingen plaatsvinden.

“De PA is de minst begeerde rol omdat het slechts een dienstverlener is”, aldus Mustafa. “De echte crème de la crème hier zijn de PLO en Fatah.”