Opvattingen over AI-regulering staan ​​centraal in Amerikaanse peilingen

De afgelopen tien jaar hebben geavanceerde technologieën, van algoritmen voor sociale media tot kunstmatige-intelligentiesystemen met grote taalmodellen, een diepgaande invloed op de samenleving gehad. Deze veranderingen, die zich uitstrekten over de regeringen Trump en Biden-Harris, leidden tot oproepen aan de federale overheid om de technologieën en de machtige bedrijven die deze gebruiken te reguleren.

Als onderzoeker op het gebied van informatiesystemen en AI onderzocht ik de gegevens van beide kandidaten op het gebied van technologieregulering. Dit zijn de belangrijke verschillen.

Algoritmische schade

Nu kunstmatige intelligentie wijdverspreid is, worstelen overheden over de hele wereld met het reguleren van verschillende aspecten van de technologie. De kandidaten bieden verschillende visies op het Amerikaanse AI-beleid. Eén gebied waarop er een groot verschil bestaat, is het herkennen en aanpakken van algoritmische schade als gevolg van het wijdverbreide gebruik van AI-technologie.

AI beïnvloedt uw leven op manieren die aan uw aandacht ontsnappen. Vooroordelen in de algoritmen die worden gebruikt voor beslissingen over kredietverlening en aanwerving zouden uiteindelijk een vicieuze cirkel van discriminatie kunnen versterken. Een student die geen studielening kan krijgen, zal dan bijvoorbeeld minder snel de opleiding krijgen die nodig is om zichzelf uit de armoede te trekken. Op de AI Safety Summit in Groot-Brittannië in november 2023 sprak Harris over de belofte van AI, maar ook over de gevaren van algoritmische vooringenomenheid, deepfakes en onrechtmatige arrestaties. Biden ondertekende op 30 oktober 2023 een uitvoerend bevel inzake AI, waarin werd erkend dat AI-systemen onaanvaardbare risico’s kunnen opleveren voor schade aan de burger- en mensenrechten en het individuele welzijn. Tegelijkertijd hebben federale instanties zoals de Federal Trade Commission handhavingsacties uitgevoerd om te waken tegen algoritmische schade.

Daarentegen heeft de regering-Trump geen publiek standpunt ingenomen over het beperken van algoritmische schade. Trump heeft gezegd dat hij het AI-uitvoerend bevel van president Biden wil intrekken. In recente interviews wees Trump echter op de gevaren van technologieën zoals deepfakes en uitdagingen die AI-systemen met zich meebrengen voor de beveiliging, wat erop wijst dat hij bereid is om de groeiende risico’s van AI aan te pakken.

Technologische standaarden

De regering-Trump ondertekende op 11 februari 2019 het uitvoeringsbesluit van het Amerikaanse AI Initiative. Het bevel beloofde de investeringen in AI-onderzoek te verdubbelen en richtte de eerste reeks nationale AI-onderzoeksinstituten op. De order omvatte ook een plan voor technische AI-normen en richtlijnen voor het gebruik van AI door de federale overheid. Trump ondertekende op 3 december 2020 ook een uitvoerend bevel, waarin het gebruik van betrouwbare AI binnen de federale overheid werd gepromoot.

De regering-Biden-Harris heeft geprobeerd verder te gaan. Harris riep de hoofden van Google, Microsoft en andere technologiebedrijven op 4 mei 2023 bijeen in het Witte Huis om een ​​reeks vrijwillige toezeggingen te doen om de individuele rechten te beschermen. Het uitvoeringsbesluit van de regering-Biden bevat een belangrijk initiatief om de kwetsbaarheid te onderzoeken van zeer grootschalige AI-modellen voor algemene doeleinden die zijn getraind op enorme hoeveelheden gegevens. Het doel is om de risico’s te bepalen die hackers met zich meebrengen voor deze modellen, inclusief de risico’s die de populaire ChatGPT en DALL-E van OpenAI aandrijven.

Antitrust

Handhaving van de antitrustwetgeving – het beperken of conditioneren van fusies en overnames – is een andere manier waarop de federale overheid de technologie-industrie reguleert.

Het antitrustdossier van de regering-Trump omvat onder meer haar poging om de overname van Time Warner door AT&T te blokkeren. De fusie werd uiteindelijk toegestaan ​​door een federale rechter nadat de FTC onder de regering-Trump een rechtszaak had aangespannen om de deal te blokkeren. De regering-Trump heeft ook een antitrustzaak aangespannen tegen Google, gericht op zijn dominantie op het gebied van zoeken op internet.

Biden ondertekende op 9 juli 2021 een uitvoerend bevel om antitrustwetten af ​​te dwingen die voortvloeien uit de concurrentiebeperkende effecten van dominante internetplatforms. Het bevel was ook gericht op de acquisitie van opkomende concurrenten, de aggregatie van gegevens, oneerlijke concurrentie op de aandachtsmarkten en het toezicht op gebruikers. De regering-Biden-Harris heeft antitrustzaken aangespannen tegen Apple en Google.

De fusierichtlijnen van de regering-Biden-Harris uit 2023 schetsten regels om te bepalen wanneer fusies als concurrentieverstorend kunnen worden beschouwd. Hoewel beide regeringen antitrustzaken hebben aangespannen, lijkt de antitrust-push van de regering-Biden sterker in termen van de impact ervan op het mogelijk reorganiseren of zelfs orkestreren van het uiteenvallen van dominante bedrijven zoals Google.

Cryptogeld

De kandidaten hebben verschillende benaderingen van de regulering van cryptocurrency. Laat in zijn regering tweette Trump ter ondersteuning van de regulering van cryptocurrency. Ook laat in de regering van Trump stelde het federale Financial Crimes Enforcement Network regels voor die financiële bedrijven verplicht zouden hebben de identiteit te verzamelen van elke cryptocurrency-portemonnee waarnaar een gebruiker geld stuurde. De regelgeving is niet tot stand gekomen.

Trump heeft sindsdien zijn standpunt over cryptocurrencies gewijzigd. Hij heeft de bestaande Amerikaanse wetten bekritiseerd en opgeroepen om de Verenigde Staten een Bitcoin-supermacht te laten worden. De Trump-campagne is de eerste presidentiële campagne die betalingen in cryptocurrencies accepteert.

De regering-Biden-Harris heeft daarentegen samen met de Securities and Exchange Commission regelgevende beperkingen op cryptocurrencies vastgelegd, wat tot een reeks handhavingsmaatregelen heeft geleid. Het Witte Huis heeft zijn veto uitgesproken over de Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act, die tot doel had de boekhouding voor cryptocurrencies te verduidelijken, een wetsvoorstel waar de cryptocurrency-industrie de voorkeur aan geeft.

Gegevensprivacy

Het AI-executive order van Biden roept het Congres op om privacywetgeving aan te nemen, maar het biedt geen wetgevend kader om dat te doen. Het Amerikaanse AI Initiative-besluit van het Trump White House noemt privacy alleen in brede termen en roept op tot AI-technologieën om “burgerlijke vrijheden, privacy en Amerikaanse waarden” hoog te houden. In het bevel werd niet vermeld hoe de bestaande privacybescherming zou worden afgedwongen.

In de VS hebben verschillende staten geprobeerd wetgeving aan te nemen die aspecten van gegevensprivacy aanpakt. Momenteel is er een lappendeken van landelijke initiatieven en een gebrek aan alomvattende wetgeving inzake gegevensprivacy op federaal niveau.

Het gebrek aan federale bescherming van gegevensprivacy herinnert ons er duidelijk aan dat, hoewel de kandidaten een aantal van de uitdagingen aanpakken die de ontwikkelingen op het gebied van AI en technologie in bredere zin met zich meebrengen, er nog veel moet worden gedaan om technologie in het algemeen belang te reguleren.

Over het geheel genomen lijken de inspanningen van de regering-Biden op het gebied van antitrust- en technologieregulering in grote lijnen in lijn te liggen met het doel om technologiebedrijven in toom te houden en consumenten te beschermen. Het herziet ook de monopoliebescherming voor de 21e eeuw. Dit lijkt het belangrijkste verschil tussen de twee regeringen te zijn.

Anjana Susanla, hoogleraar informatiesystemen, Michigan State University

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanuit The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees het originele artikel.