JAKARTA, Indonesië — Een groeiend aantal regeringen, internationale handelsorganisaties en bedrijven dringen er bij de Europese Unie op aan om de ontbossingsverordening die in december van kracht wordt te heroverwegen.
Critici van de verordening zeggen dat deze landen met bosbestanden zal discrimineren en hun export zal schaden. Voorstanders van de EU-ontbossingsverordening, kortweg EUDR, zeggen dat deze de aantasting van bossen op mondiale schaal zal helpen bestrijden.
Verschillende grondstoffenverenigingen hebben gezegd dat ze de doelstellingen van de verordening steunen, maar dat hiaten in de implementatie ervan schadelijk kunnen zijn voor hun bedrijven.
Milieuorganisaties hebben hun steun betuigd en zeggen dat de EUDR de mondiale ontbossing zal helpen vertragen, wat na fossiele brandstoffen de grootste bron van CO2-uitstoot is.
Hier is een blik op de EU-ontbossingsverordening:
Vanaf 30 december zal de EU-ontbossingsverordening de verkoop van bosproducten binnen het blok van 27 landen verbieden als bedrijven niet kunnen bewijzen dat hun goederen geen verband houden met ontbossing. De reikwijdte ervan is breed en omvat cacao, koffie, soja, vee, palmolie, rubber, hout en producten afgeleid van deze grondstoffen.
Om die producten in Europa te kunnen verkopen zullen grote bedrijven moeten bewijzen dat ze afkomstig zijn van land waar sinds 1 januari 2021 geen bossen meer zijn gekapt, ongeacht of de ontbossing legaal was in de landen van herkomst. Kleine bedrijven verderop in de toeleveringsketen zijn onderworpen aan dezelfde verplichtingen en behouden de wettelijke verantwoordelijkheid als de regelgeving wordt overtreden. Maar zij zijn niet aansprakelijk voor due diligence voor onderdelen van hun producten die al aan een review onderworpen waren.
Het niet naleven ervan kan resulteren in financiële sancties en beperkte toegang tot de EU-markt.
De verordening introduceert ook een benchmarkingsysteem dat landen of regio’s rangschikt op basis van het risico van niet-naleving van de EUDR in drie categorieën: laag, standaard of hoog.
“We hebben zeer nauw samengewerkt met een hele reeks belanghebbenden om hen te helpen zich voor te bereiden op de inwerkingtreding van de verordening”, zei woordvoerder van de Europese Commissie, Adalbert Jahnz, tijdens een recente persconferentie in Brussel.
“Wij houden de situatie voortdurend in de gaten. We werken er hard aan om ervoor te zorgen dat aan alle voorwaarden wordt voldaan voor een soepele implementatie van de wet”, zei hij.
Ambtenaren van toonaangevende exporteurs van getroffen grondstoffen – waaronder Brazilië, Indonesië en Ivoorkust – maken bezwaar tegen de regelgeving en zeggen dat deze als handelsbarrière zou kunnen fungeren, kleine boeren negatief zou kunnen beïnvloeden en de toeleveringsketens zou kunnen verstoren.
“Deze regelgeving negeert lokale omstandigheden en capaciteiten, nationale wetgeving, certificeringsmechanismen, hun inspanningen om ontbossing te bestrijden, en multilaterale verplichtingen van producerende landen, inclusief het principe van gemeenschappelijke maar gedifferentieerde verantwoordelijkheden”, aldus de Indonesische ambassade in Brussel, waar het hoofdkantoor van de EU is gevestigd. , aldus een verklaring. Indonesië is ’s werelds grootste exporteur van palmolie en exporteert vele andere uit bossen afkomstige grondstoffen.
Politici binnen de EU hebben ook hun zorgen geuit of om uitstel gevraagd. De Duitse bondskanselier Olaf Scholz vroeg om opschorting van de regeling. Oostenrijk en enkele landbouwministeries in de EU-lidstaten hebben ook geprobeerd de regelgeving te verzwakken.
Het hoofd van de Wereldhandelsorganisatie heeft Brussel naar verluidt gevraagd het importverbod uit ontboste gebieden te heroverwegen, omdat hij zei dat de EU nog geen duidelijke nalevingsrichtlijnen heeft uitgevaardigd.
De Wereldhandelsorganisatie heeft een verzoek om commentaar van The Associated Press afgewezen.
Lobbygroepen die bedrijven vertegenwoordigen die getroffen zullen worden – zoals producenten van diervoeders en banden – hebben ook hun zorgen geuit over de strikte traceerbaarheidsvereisten van de verordening en een gebrekkig informatie-invoer- en databasesysteem waarin bedrijven hun due diligence-verklaringen moeten indienen.
Volgens een rapport van het Wereld Natuur Fonds uit 2021 stond Europa op de tweede plaats wat betreft de hoeveelheid ontbossing veroorzaakt door zijn import in 2017. Milieuorganisaties hebben gezegd dat de EUDR dit zal helpen verminderen.
In Brazilië – waar bosbranden hebben gewoed tijdens een recorddroogte – hebben 25 milieugroeperingen hun steun uitgesproken voor de regelgeving in een brief aan de voorzitter van de Europese Commissie, Ursula von der Leyen, waarin werd gezegd dat bedrijven en overheidsinstellingen zich aan het voorbereiden waren om de nieuwe regelgeving in te voeren. vereisten.
“Deze baanbrekende verordening is de meest ambitieuze wetgevende poging om deze problemen wereldwijd aan te pakken”, schreven de Braziliaanse organisaties in hun brief. “Elke seconde telt om mensenlevens vandaag de dag en de toekomst van de mensheid te beschermen, klimaatverandering te voorkomen en het verlies aan biodiversiteit te stoppen.”
De verordening zou ook kunnen helpen een precedent te scheppen voor andere landen die wetgeving overwegen die een soortgelijk effect zou hebben, zegt Julian Oram, beleidsleider van de internationale milieuorganisatie Mighty Earth.
“Het is een katalysator voor regeringen over de hele wereld om te zeggen: genoeg is genoeg: dat we niet kunnen doorgaan met het importeren of produceren van goederen die verband houden met ontbossing, dat er een grenspunt moet zijn – en dat is nu.”
___
Associated Press-journalist Aniruddha Ghosal in Hanoi heeft bijgedragen aan dit rapport.
___
De klimaat- en milieuverslaggeving van Associated Press ontvangt financiële steun van meerdere particuliere stichtingen. AP is als enige verantwoordelijk voor alle inhoud. Vind de normen van AP voor het werken met liefdadigheidsinstellingen, een lijst met supporters en gefinancierde dekkingsgebieden op AP.org.
