De herverkiezing van Trump zal de democratische integriteit van Europa en de behandeling van minderheden in Europa op de proef stellen
Door Mensur Haliti, vice-president voor democratie en netwerkontwikkeling, Roma Foundation for Europe
De meningen in dit artikel zijn die van de auteur en vertegenwoordigen op geen enkele manier de redactionele positie van Euronews.
Dit moment vraagt om gedurfde actie – het veiligstellen van een toekomst waarin Roma en andere gemarginaliseerde groepen actief bijdragen aan een veerkrachtig, democratisch Europa, schrijft Mensur Haliti.
De herverkiezing van Donald Trump doet niet alleen de Amerikaanse politiek opschudden; het vergroot ook de bedreigingen voor de democratische grondslagen van Europa. Nergens wordt deze druk scherper gevoeld dan bij de Roma, de grootste en meest rechteloze minderheid van Europa, wier toch al kwetsbare bescherming aan een zijden draadje hangt.
Nu de Verenigde Staten afstand doen van hun historische rol als mondiale verdediger van de democratie onder Trump, staat Europa voor een bepalende keuze: de inclusiviteit verdedigen of toegeven aan de opkomende golf van extreemrechts extremisme en autoritarisme die zijn kernwaarden dreigen te ontrafelen.
Decennia lang heeft de transatlantische alliantie de democratische normen in Midden- en Oost-Europa (MOE) en de Balkan versterkt – regio’s waar ruim twaalf miljoen Roma afhankelijk zijn van EU-kaders zoals het rechtsstaatmechanisme en het antiracisme-actieplan voor bescherming tegen systemische uitsluiting .
Maar nu de democratie in Amerika in verval raakt en op de BRICS gerichte machten zoals Rusland en China een grotere invloed op Europa uitoefenen en ‘stabiliteit’ boven het verhaal van de burgerlijke vrijheden dringen, zijn de scheuren in deze westerse allianties duidelijker geworden.
In dit veranderende mondiale landschap is de Roma-politiek zowel een graadmeter als een strijdtoneel geworden voor de democratische veerkracht van Europa. De herverkiezing van Trump, die een teken is van hernieuwd Amerikaans isolationisme, maakt Europa kwetsbaarder voor autoritaire stromingen.
Zonder de steun van de VS voor democratische normen dreigt de bescherming van de Roma uiteen te vallen onder etnisch-nationalistische leiders die desinformatie, cliëntelisme en zondebokken gebruiken om de macht te consolideren.
Dit is niet alleen een morele crisis – het is een strategische bedreiging voor de democratische architectuur van Europa. De reactie van Europa zal niet alleen de toekomst van de politieke integratie van de Roma bepalen, maar ook de kracht van zijn democratische instellingen.
Kwetsbare fundamenten van de Europese democratie
De Amerikaans-Europese alliantie is lange tijd een hoeksteen geweest van de naoorlogse Europese democratie, vooral in kwetsbare regio’s als Midden- en Oost-Europa en de Balkan.
Na de Tweede Wereldoorlog ging Washington verder dan economisch herstel en pleitte voor bestuur dat geworteld was in democratische principes. Deze alliantie legde de basis voor inclusiviteit en ondersteunde op cruciale wijze de rechten van minderheden en Roma via hervormingen uit het Koude Oorlog-tijdperk.
Trumps ‘America First’-aanpak moedigt nationalistische leiders in Europa aan. In een dergelijk klimaat verliezen instellingen als de Helsinki-commissie, die ooit anti-Roma-geweld onder de aandacht bracht, en USAID, bekend om hun veerkrachtprogramma’s, hun invloed.
Nu de betrokkenheid van de VS afneemt, lopen de Roma het risico in patronagesystemen te vervallen die de politieke autonomie en democratische betrokkenheid in de weg staan.
In heel Europa gebruiken populistische leiders het anti-Roma-sentiment als wapen om de macht veilig te stellen. Viktor Orbán in Hongarije gebruikt uitsluitende retoriek, waarbij hij de Roma als een bedreiging voor de samenleving bestempelt. In West-Europa wakkert de migratie uit de MOE-landen de vijandigheid aan, waardoor de politieke verdeeldheid groter wordt.
Hoewel er EU-kaders zoals het rechtsstaatmechanisme en het antiracisme-actieplan bestaan, strijden ze tegen nationalistische tegenstand, wat de dringende behoefte aan consistente handhaving aan het licht brengt.
Wat zijn de wegen naar het opbouwen van een Europees schild?
Om deze uitdagingen het hoofd te bieden, moet de EU resoluut optreden. Ten eerste moet het land prioriteit geven aan maatregelen die het democratische kader versterken en de meest kwetsbare gemeenschappen beschermen.
Ten tweede zou het instellingen als het Europees Hof van Justitie en het Bureau voor de grondrechten de bevoegdheid moeten geven om bindende aanbevelingen te doen over de bescherming van minderheden. Door deze te koppelen aan financiële prikkels kan de EU de mechanismen van de rechtsstaat effectiever afdwingen, waardoor de lidstaten de democratische beginselen hooghouden en het vertrouwen in het bestuur van de EU wordt versterkt.
Ten derde is investeren in het door de Roma geleide maatschappelijk middenveld van essentieel belang. Programma’s zoals het Citizens, Equality, Rights, and Values (CERV)-initiatief en het Europees Sociaal Fonds+ bieden mogelijkheden om Roma-gemeenschappen sterker te maken en hen te helpen veerkracht en onafhankelijkheid van cliëntelistische netwerken op te bouwen.
Deze investeringen kunnen de betrokkenheid van de basis bevorderen, nationalistische retoriek tegengaan en de stem van de Roma in besluitvormingsprocessen op lokaal en EU-niveau versterken.
Ten vierde is het aanpakken van de groeiende dreiging van digitale desinformatie net zo belangrijk. Het Europese Democratie Actieplan moet worden uitgebreid met Roma-specifieke initiatieven op het gebied van digitale geletterdheid, waardoor gemeenschappen de beschikking krijgen over instrumenten waarmee ze manipulatieve onlinecampagnes kunnen navigeren en weerstaan.
Door samen te werken met middelen als het European Digital Media Observatory (EDMO) kan de EU de Roma beschermen tegen schadelijke verhalen en beter geïnformeerde, actieve burgerparticipatie bevorderen.
Een bepalende test voor Europa
Bovendien is het versterken van de transatlantische en mondiale allianties van cruciaal belang. De oprichting van een EU-VS-taskforce voor de integratie van de Roma, gesteund door de NAVO en aanverwante democratieën als Canada en Australië, zou een teken zijn van een gezamenlijke inzet voor het verdedigen van de rechten van minderheden en het tegengaan van autoritaire invloeden. Deze samenwerking kan de inspanningen voor de integratie van de Roma versterken en de positie van Europa als mondiale voorvechter van de democratie versterken.
Ten slotte zou het internaliseren van de vertegenwoordiging van de Roma binnen het bestuur van de EU hun stem daar kunnen verankeren waar zij er het meest toe doen.
Het creëren van mogelijkheden voor Roma-leiders om in het Europees Parlement en andere belangrijke organen te dienen zou niet alleen de toewijding van de EU aan diversiteit benadrukken, maar er ook voor zorgen dat de beleidsvorming de ervaringen en behoeften van een van de meest gemarginaliseerde gemeenschappen in Europa weerspiegelt.
De EU-aanpak van de integratie van de Roma zal laten zien dat zij in staat is democratische waarden te verdedigen tegenover extremisme en autoritarisme. Nu de herverkiezing van Trump de Amerikaanse prioriteiten doet verschuiven, moet Europa actie ondernemen om zijn fundamenten te versterken.
Door de rechten van de Roma te beschermen kan de EU zichzelf profileren als een mondiale democratische leider. Dit moment vraagt om gedurfde actie – het veiligstellen van een toekomst waarin Roma en andere gemarginaliseerde groepen actief bijdragen aan een veerkrachtig, democratisch Europa.
Mensur Haliti is vice-president voor democratie en netwerkontwikkeling bij de Roma Foundation for Europe.